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桥上村生计改善项目五月份访点小结

2008-05-31 08:54:36  作者:吉家钦  来源:西部乡村网  浏览次数:45  文字大小:【】【】【
简介: 桥上村生计改善项目五月份访点小结 访点时间:08年5月20日至08年5月29日 参与人员:李俊斌 吉家钦 王庆斌 黄静 参与人员具体分工及访点目的: 吉家钦 项目负责人 每月例行访 ...

                    桥上村生计改善项目五月份访点小结

 访点时间:0852008529

 参与人员:李俊斌 吉家钦 王庆斌 黄静

 参与人员具体分工及访点目的:

        吉家钦   项目负责人  每月例行访点,了解项目进度。

 李俊斌   项目人员    每月例行访点,具体项目操作人。

 王庆斌   技术支持人员  生产技术及生产过程指导,本次访点目的是了解蔬菜长势,并从中再认识社区生产及管理水平;配合种植指导何永生老师和社区发展委员会对农户种植水平以及生产过程进行评估和打分。除此之外,还作为志愿者参与本次活动。

黄静        乡治中心副主任  作为志愿者参与本次活动,本次访点目的主要是和农户对蔬菜销售问题进行分享和交流,并提供相关法律知识的培训。

 

一、访点活动内容:

1 童善桥维修问题

童善桥维修已经进入尾声。目前桥梁主体部分维修已经完成,引桥路面铺砂以及盖水泥工作正在进行中。相关物质采购完毕,所支出费用已经通过核查(由监督人员及项目人员共同负责),相关财务已经公告社区,接受村民监督。

2 、发展委员会每月例会议题

1)发展委员会运作机制进一步完善。通过讨论,一致通过协调人负责制的组织管理办法,发展委员会的日常运作由协调人进行协调和召集,发展委员会成员每人每月轮流担任协调人,负责发展委员会的日常工作。

2)财务管理问题。在会上,大家一致认为村两委领导最好不要直接经手社区财务支出,在财务管理方面,他们的职责是审核和监督。同时,在项目人员的协助下,村民代表对童善桥维修资金的使用进行审核;会议还一致通过生产创新基金发放的打分标准和补贴办法的最后调整方案。

3)生产技术掌握程度和生产管理过程自我评估。村民对自春播以来生产以及管理过程做了一个总结,并就有关问题和技术支持人员进行交流和讨论,并对下一步的生产计划作出初步的安排。现阶段,生产过程中最大的问题是病虫害比较严重,有必要制定相应的防制措施;同时病虫害防治的培训也要及时进行。

4)成立社区互助基金,并初步制定管理和使用办法。由受补贴的农户捐出其补贴的10%作为互助基金的本金,该提案已经在村民代表大会上通过。将来基金的壮大也将制定响应的方案作为回应。

5)社区图书购买需求评估。社区发展委员会将根据村庄种养植的不同需求,定出所购买图书内容,并委托乡治中心负责购买。

                                         

          

     图一 维修后的桥梁               图二  发展委员会例会现场

3、技术支持人员和发展委员会成员对农户应用新生产技术水平和生

产过程进行评估和打分。目前农户种植的品种包括脱毒洋芋、新型糯玉

米、短藤瓜、豆类、叶菜类萝卜等。洋芋已经结果,经初步估产,其产

量比较乐观;玉米和瓜类长势喜人,和传统种植品种相比,农户信心更

足。但由于病虫害比较严重,再者,种植时气温比较高的原因,有少

的菜类作物的生长不是很理想。在评估和打分的过程中,师和何

师对每个农户所种植的每一种作物都进行点评,并就其得失与农户进行

分享交流。

                                                              

                                        

图三 农户种植的新品种玉米          图四 两位老师田间指导和种植评估

 

        

图五  脱毒洋芋长势喜人             图六 在地头田间和农户进行交流

 

4、尖坡道路改造相关事宜

           

织金县政府已经决定对自强到桥上村的公路进行维修,而且工程已经开始

施工,尖坡道路也在改造计划之中。但政府的道路改造只限于在原有道路

基础上进行拓宽和加固,故项目计划中的尖坡道路改造将继续按原计划进

行。目前隘口的爆破和平整工作已经完成,进村路线占地问题也已得到妥

善解决。但因尖坡组并没有承担第一季的新生产任务,而现在正是油菜的

收获季节,故道路维修将在春收后继续。有一个问题是,在道路维修方

面,村民的维修计划如何和政府的维修计划有很好的对接以及在时间安排

上如何很好的相互配合。这将是我们下一次访点活动的重要关注点。

 

      

           图七  正在维修中的进村道路

 

5、发展委员会市场能力建设。

       

基于部分蔬菜的收获季节将到,故社区市场能力的建设迫在眉睫。在本次

访点活动中我们安排了一次蔬菜市场知识培训,培训者是本中心副主任黄

老师(在读研究生,主修市场营销),她是作为志愿者参与本次活动的。

培训内容包括《合同法》以及相关市场销售常识。培训结束后,社区发展

委员会决定在六月初到贵阳进行市场调研和考察。

 

图八  老师在做市场能力培训

6、社区居民经验分享和交流暨种植评估和打分会议

          

项目计划内的种植农户基本上都参加本次会议。在会议上,在项目技术支

持人员的协助下,发展委员会技术小组对到目前为止的蔬菜种植情况做了

中期总结,在其过程中,部分在生产过程中表现良好的农户代表也和大家

一起分享种植心得;师和何老师对产生的问题(比如病虫害、个别不

良的种植习惯等)进行个案分析,并听取大家的看法和建议,以便给社区

将来的生产提供有益的参考。最后通过大家的沟通和讨论,发展委员会对

原补贴标准和打分以及计算办法进行部分调整,使之更简单、易操作,而

且更加公平和合理。大部分的农户对此表示欢迎。

           

打分内容包括:技术掌握程度以及生产管理水平(运用生产技术的合理

性、生产过程和技术要求的匹配度、蔬菜长势等);农户个人信息(包括

家庭经济状况、积极性等),其中每一个品种每亩总分为180分,一分对应

一元补贴;技术掌握程度以及生产管理水平的得分占总分的70%,农户个人

信息占30%。补贴的目的在于鼓励农户敢于应用新技术、种植新品种,倡导

一种爱学习的社区风气,以促进社区生产技术的更新和进步,初步建立起

社区生产技术支持机制。

图九 社区居民经验分享和交流暨种植评估和打分会议

7、第一期生产创新基金补贴的发放

        经过二次的现场评估和打分,并综合农户的个人相关信息以及参考大部分农户的建议,计划种植内的农户的补贴总分终于在525统计和计算完毕。在到此为止的种植过程中,在项目人员以及社区发展委员会的协助下,村庄的生产技术得到初步的更新和有效的传递;同时农户也对新技术的学习产生了浓厚的兴趣,并对新生产投入了极大的热情。在生产和组织层面,村庄发生了很大的改变。

       整个评估和打分过程公正、透明,这种民主的管理办法,深得农户的赞许和认可,并极大地提高村庄的整体积极性。在河湾和中坝组进行评估和打分时,技术人员及社区发展委员会非常为难,虽说种植物的长势有优有劣,但两个村民组的农户生产管理水平都不错,相关技术要求的匹配度也很高,难能可贵的是,农户对新生产都投入极大的热情,普遍初步形成一种精耕细作的优良传统。所以评估等级中的差很难合理的选出,最后有个别农户主动地要求降低自己的补贴,其理由是种植物长势比别人差。这种敢于承担和反思勇气,是村庄生产技术进步的最起码保证。

 

        

图十  生产创新基金发放现场       图十一 自己的努力得到肯定 农户喜上眉

 

二、阶段性总结以及下一步工作计划

       在社区组织层面,通过一段时间的努力,发展委员会的运作日趋正常,并发挥了很大的作用,特别是技术小组,不论是组织能力还是业务水平都得到极大的提升。同时,农户对新生产的热情很高,信心十足;村庄关联度加强,村民也乐于参与社区事务管理,良好的村务管理机制初步建立。

       在生产技术层面,自项目启动以来,我们就组建了稳定项目技术支持小组,协助社区发展委员会开展工作,同时我们把生产技术培训、种植指导和生产过程、生产管理紧密地联系在一起,并通过生产创新基金的激励和纽带作用,为整个社区生产技术的更新和进步提供了稳固的保证。至今为止,社区生产技术得到进一步的更新和进步,并在村庄有效传递,社区初步建立初级技术支持机制。同时,农户对新技术所带来的生产效益预期极高,这在某种程度上提高社区整体积极性,加强村民对村庄和土地的认同感。

       但由于整个桥上村比较大,而生产创新基金数额相对较少,同是基金的使用对象为勇于改变种养结构的农户,因而无法到兼顾所有的村民,所以在项目初期,村庄人群会被人为地分为两个集团,如果如果这种状况继续下去或者得不到有效措施的弥补,村庄有可能分化成两大利益集团,并将有可能进一步撕裂社区人群关联。目前,这个问题已经引起我们的关注,社区互助基金的建立是我们的初步回应,下一步的计划是:1)壮大社区互助基金,以至尽可能的使之覆盖到村庄弱势人群;2)尽快制定第二期生产创新基金的使用方法,未来基金的使用应该尽量覆盖到未从中受益的农户;3)要保证生产技术在社区的有效传递,促使更多的农户从中看到预期收益,因而参与到新生产技术的行动中来。

 基金的作用在于鼓励和激发;而我们的最终目的是通过部分农户的榜样作用,以至起到以点带面的效果,带动社区的整体发展,逐步摆脱对外界的依赖。

 

责任编辑:lijunbin


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