村民选举亲历记
1970-01-01 08:00:00 作者: 来源: 互联网 浏览次数: 2 文字大小:【 大】【 中】【 小】
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| 作者:朱新峰 |
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2004年12月10日,我作为县帮扶干部到对口帮扶村帮助乡村做好选举工作。 这也是我认为最需要县乡干部到村里工作的时候之一,我对现在的一些地方对口帮扶不是十分赞成,原因在于贫困村各有各的原因,单纯地以单位和领导对口帮扶,那么免不了会形成权力腐败,至少权力乱用是在所难免的,这绝不是一个科学合理的扶贫办法。 早晨,昨天已经联系好了下乡车辆(本村最远的村民小组在20多公里以外,如果没有交通工具,一天内选举完是比较困难的),11点到离县城30多公里的该乡政府,乡里的包村干部已经用乡政府的车送到了6公理以外的村上,包乡的县领导也已经到了乡里,我们又赶到村里,先到村委会主任家,村委会主任几次提出不愿意再当这个“官”了,都被我劝住了,我知道,他是不愿当这个头的,原因很简单,村干部的荣誉感远远抵挡不了实际利益的诱惑,在这样一个穷村里当头,除了有一点荣誉感外,不会有更多的经济利益,而且还会耽误挣钱的机会,如果搞不好的话,还会得罪许多人,这对于一个土生土长在这片土地上的农民来讲是十分不情愿的。虽不愿意当这个头,但一旦选举起来,他还是要尽力的,因为如果选不上他也丢不起这个人。从村委会主任介绍中知道选举委员会的组长是本村的一个上了岁数的老村长,王老村长大包干后没有几年就被选了下去不干了,村里的工作不干了,王老村长却没有闲着,出谋划策,自己却把自己家里的事情办得不错,开始买了一个破班车,经过十几年的风风雨雨,现在自己家里已经购买了可拉上百吨货物的大货车,在县城也购买了房屋,小日子过得红红火火的,比同龄退休的国家干部还要风光不少,谈起当年县上调他到县水利规划队没有去时,他很得意自己的选择,当时每月40来元的收入对于他这个家庭来讲,过日子是很困难的事情,当农民怎样都可以混个肚饱,那时比在县城一个人当干部要强些,现在也不比那些拿死工资的退休干部差,虽然不再担任村里的村干部了,因为是老村干,有什么难题,大家还是愿意向他请教。 来到王老村长的家中,乡里包村的纪检委书记和一个副乡长及干部已经到位,另外还有一个村选举委员会成员老马,村上选出了5个选举委员会成员,只来了两个,其中一个到省城给小卖部进货去了,一时不可能回来,一个因为列入了这次选举村委员的正式候选人,只能回避,还有一个村选举委员会成员是刚辞职的原村支部书记,昨天刚从地区医院看病回来,为此,到原村支部书记家把带病的年轻的老支部书记用车接到了老村长家,村长把我们带到老村长家就自觉地回家回避了,因为他是两个正式村长候选人之一。 三个村民选举委员会成员终于在一起,加上我和包村的乡纪检委书记及其他工作人员开始了分工,大家同意,根据村里的实际情况,原则上划分为三个片区,副乡长与老马一个片区,132个选民,原老支部书记与乡里另外一个干部是第二选区,80多个选民,我们几个人乘车到20多公里以外的自然村去,虽然只有25个选民,但由于路途比较远,需要先走。三个组把票箱的钥匙互换了一下,又当面把选票清点完毕,最后村民选举委员会商量把开箱的时间定为下午5点钟到中心小学,乡纪检委书记已经与小学校长联系好,到时,腾出一个大的学生教室,开箱唱票。 一切准备就绪,中午1点钟,我们上车向20多公里外的自然村进发,新修建的乡村公路提高了车辆的速度,但司机却抱怨说路窄,以前没有路基的时候要比现在安全得多,如果车辆翻倒路基下去的话,是很危险的事情。向导在车里却迷失了方向,我们在戈壁滩上多走了十几公里的路,最后,下车问了几次路,才终于到了混杂在别的村一起住的几户村民家中,但连续几家都没有大人,路遇一个赶着200来只绒山羊的汉子,一问才知道,大人都到河谷里放牧去了,这里只有两三家里有大人,这些羊是他与别人合伙收的,准备到省城去销售,安置好他的羊群,投了自己的票后,中年汉子就带着我们来到另外一家。这家是个大家族,有7个选民,家里冰箱和电视摆设齐全,看样子家中算得上是富裕户,当我们按照选民登记表及选民证把选票发到户主,一个60多岁的老汉手中时,老汉却敏捷地把没有填写的选票全部塞进了选票箱,嘴上说道:“选谁都一样,我谁也不得罪。” 这让我们心里紧了一下,如果这样的票多了,有可能都超不过半数,那么还要进行的二次选举,那样是很麻烦的事情,但老汉已经把选票塞进了选票箱,着急也没有用。 接连下去的另外一家有两张选票,户主把选票拿到里间屋里填好自己塞进了选举箱,其他的户家人都不在,给我们带路的汉子说他可以代替别人填写选票,没有获得同意,尚有一半的选票无法发出,但在村里空等也不是办法,他们回来得等到太阳下山后,我们只好赶回了村里。 进村已经下午4点半了,在王老村长家吃了顿饭,村里各种情况也陆续反映了过来,许多人都选了另外一个村民委员当村长,大家都担心几个人全过不了半数,还得重新进行选举,对于工作组的人员来讲,海选结果对于他们没有任何影响,只是希望不要出现几次都选不出来的结果。老村长却十分肯定地说:“问题不大,现在的村长肯定能够当选。” 看到他那肯定的神情,我怀疑他有点大意了。吃过饭后,5点过10分,我们来到了学校大教室,在自然村没有找到的那几户人家也来到了村里,十几个人投了票。我单独找到村原来的支部书记个别询问了情况,以期掌握了解情况,据原支书介绍讲,原来的那个人本来不愿意当村长,所以推举候选人时因为他不原意当而没有推举,现在他想通了又愿意当村长了,有一些人就选举了他。原支书是老村干,选举上的事情不用多讲,我把自己担心两派人在一起可能因为言语发生冲突的想法告诉了他,他笑笑说,不可能,这两派是亲戚,外甥再凶也不敢动手打舅舅的,但我还是要求两面的人如果看到情况不对,马上把各自的人看住,不许发生任何冲突,征求双方意见时,双方都笑笑保证没有什么问题。 进入会场,村里来了60多人,三只票箱已经摆在会场显眼的讲台上。现在村民大会很少举行,举行村民会议也很少能够凑全的,村里不象城里,随便就能把人凑到一起,村里要想把村民叫到一起是件很麻烦的事情。乡里纪检委书记简要地把选举情况介绍了一下,要求选举监票人,唱票人,台下乱糟糟,说各种风凉话的人也有,本来这是我最感兴趣的时候,因为这时候可以与更多的人沟通,了解情况,可是现在是选举会,只能控制局面,一切与选举无关的工作都不能进行。一个人粗嗓门地喊道让学校老师当监票人和唱票人,经过大家首肯,没有人提出异议,就宣布学校的老师当监票和唱票的人,最后让在场的三个村民委员会成员与三名老师组成监票和唱票人员,唱票开始。 票箱一个个在大家面前被打开、清点、公布,票箱里的票数都没有超过原票数,合法有效,其中一个人说少了也不对,纪检委书记马上解释为什么多了不合法要重新来,少了没有问题的原因,大家听后都点头认同。清点无误的票一张一张地通过围坐一圈监票人员的手到唱票人手中,黑板上一个一个正字在延续,前面的票数显得很分散,村委会主任的票数集中在两个人身上,不相上下,都得了50多票了,这时候,我出来到另外一间教室与乡里的纪检委书记交换意见,看样子如果双方过不了半数,只能研究明天进行第二轮选举了,根据选举法第二轮以选举得票多的当选,但必须超过村民三分之一的选民同意,这就是说,最少需要81张选票即可,教室里越来越静,黑板上的正字把大家的注意力都吸引了过去,这时原村委会主任票达到110票,接近123的过半数票,这时监票员手中的票越来越少。 这时我们工作组的人员只能是静静地等待,虽然心情是很复杂的。突然有几个村民从教室里出来走了,副乡长出来满脸兴奋地讲原村长已经过半数达到。我赶紧示意副乡长不要表现出来,我们工作组的人员不能参与到任何一方的情绪之中,只能尽力保持中立,以免给村民带来不好的影响,刺激矛盾产生。 最后,选票终于唱完,原村委会主任以超过半数票9张的微弱票数当选新一届村委会主任,另一个候选人仅得十几张票,而新推举出来的一个候选人也就得了70多张选票。两个村委会委员,其中一个得票131张当选,另一个组三个人都没有超过半数,只能等后来再进行选举。 选举结果产生后,当场宣布了选举结果,大家也都没有什么意见,并在纪检委书记的带动下鼓掌欢迎新当选的村委会主任和委员,选举结束,村民们涌出小学教室。 我们没有留在村里接受村委会主任的邀请,乘车连夜赶回了乡里,选举结束,这是自1998年村委会海选以来的第三次村委会换届选举了,也正和自己预料的一样,村民委员会海选会一届比一届规范,选举也没有98年刚开始时那那么多不规范行为了,竞争已经开始,但仍需要进行一些必要的规范和引导,特别是有关部门的现场监督,以确保选举公正、公平。选出了村委会成员,更为关键的是政府如何转变职能,让群众选出的村委会成员能真正担负起成为群众与政府的中间沟通的桥梁,而不是两头受气的受气包,这将任重而道远,也是解决三农问题更为关键的地方,我们应该相信群众自己会治理好自己的事情,但我们也必须为其创造一个适宜的公平公正的大环境,包括保护少数人合法权益的法律环境,确保基层民主得以顺利实施。 | |
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