尽管是在摸索中前行,但贵州本土民间组织依然努力用自己的真诚和爱心广泛参与到贵州的发展进程中,经过多年的探寻,我们欣喜地看到:
【新闻背景】
来自贵州省民间组织管理局的数据显示,贵州民间组织呈现出蓬勃生机和活力,截至2005年,全省民间组织发展到3829家。民间组织在切实维护社会政治稳定,推动全省经济发展方面发挥了重要作用。
党的十七大报告明确把民间组织摆到发展社会主义民主政治、保障人民享有更多更切实的民主权利的重要位置,提出“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能”。
有一种力量让我们感动
曾经听到一位志愿者这样说,其实,你不一定非要去农村看那些渴望读书的眼神,但你该意识到,你的一点点努力,就能给别人的命运带来一点点转机。
贵州本土民间组织的公益行动和发展行动,正在阐明一个事实:自下而上的发展模式值得坚持,它无疑是政府扶贫攻坚、新农村建设和走和谐社会之路的一个有力补充。
一个例子可以说明,农民的发展不仅仅是政府的事情,而是大家一起思考一起做的事情。有专家称,政府一方面焦虑农民的发展,另一方面却潜意识间把他们培养成宠坏的孩子,他们总是在等待外界的帮助。假设有一天政府走开,他们会不会陷入更深的无助?一个农村发展组织在威宁的小额信贷养猪项目把猪给村民,过几天,村民找到协调者报告:“快去看,快去看,你家的猪生病了!”值得思考的是,怎么样让村民找到认同,怎么能尽快地把村民变成自己和村庄的主人。贵州民间组织在倡导人在发展中的参与,这与政府倡导的让农民当家作主、自主发展不谋而合。农村的人们开始意识到,发展不仅是外界的事情,更是自己的事情。
发展是如此浩大和复杂的一个问题,没有一种思维和解决方案,让它可以脱离民间和最广泛的参与度去解读和实践。
我们知道,世界上的每一个角落都存在政府与民间,民主和参与的广泛讨论。贵州本土民间组织在广泛地参与到贵州的发展进程中,让我们看见了一种民间参与辅助政府发展,民间支持政府并积极寻找合作契机的愿望,这种从民众开始的民间行动,帮助政府解决部分无法顾及的工作预案和紧急事件。
我们相信有一种力量在激励我们继续寻找。我们发现仅仅依靠一方的努力,这个等待终将漫长,我们需要审视民间力量在推动社会前进过程中的重要性。
我们要用自己的眼睛去看,用你的感受去体验,你就会觉得世界也许并不该就是这般的天经地义,或者我们都有理由相信,一切还有更好的选择。贵州本土民间组织的发展亦如此。
广西发展领域志愿者实习团2007年底的学习计划是在贵州考察,理由是:我们发现贵州的民间组织不仅种类繁多,关注的领域广泛,开展的项目和活动也很有深度,这让我们产生了好奇……
广西的志愿者们访问了大洞教学团队、香港滋根基金会雷山方祥项目点,高地发展研究所良知市场、乡村善治和意气风发,从广西团的足旅间,不难看见贵州本土民间组织对贵州关注的广度和深度:
大洞教学团队的爱心变成行动,开展“枫香树助学”计划,补充当地教育,促进本土文化;香港滋根基金会贵州项目点参与中国最贫困地区以人为中心的可持续发展,直接支持一些最贫困的村民发展基础教育、医疗卫生及推广不伤害环境的技术,支持乡民用自己的力量和智慧摆脱贫困;高地研究所协助弱势群体和贫困人群的发展,注重农村社区发展、城市农民工子女、农民工职业健康,同时,尊重本土传统文化,协助开发和保护传统物种;乡村善治研究中心注重实现村庄组织化,重建乡村生活价值;意气风发组织则注重援助和人道主义关怀,服务老人关怀和社区贫困家庭。
事实上,不仅是广西的志愿者们发现了贵州本土民间组织的“值得学习”,看见了她们的多元和在贵州发展中的意义。我们也发现,近年来,贵州本土发展机构一个一个地在爱心青年团队的倡导下组织成立,一些团队零星地开展活动,一些慢慢如流星划过,一瞬即逝。是什么让爱心起飞,而责任随之迅速慢慢消逝在一片爱心之后?而又是什么让守望者在默默固守坚持?
求变而动
看看贵州本土民间组织的缘起,不难发现这些组织是在寻求改变的可能而开始公益行动的。
“我们期望在他们灰色的生命轨迹中点起一丝光亮,打在贫困儿童,打在社会弱势群体以及那些同我们一起期待光亮的人群脸上,我们需要点燃‘一盏灯’,延伸亮的光。”这是助学组织“一盏灯”助学会发起的理由,他们希望以自己的一点之力,让教育改变贫困儿童的生存现状。
正如“一盏灯”助学会发起的缘由,基本上所有的本土民间组织都在寻求改变现状的愿望下先后发起和申请成立的。
而高地发展研究所的开始,似乎是罗世鸿游历世界后的幡然醒悟,是寻求改变自我的动机。2003年,在罗世鸿的推动下,高地成立。在一定程度上,罗世鸿认为之所以有了高地,也得益于那四年的游历。“4年有很多的时间去认识不同的人,看书想问题,不忙也不功利,也不着急要做什么事,到开始做这个机构时,已经觉得准备挺充分了。”这对罗世鸿是寻求自身突破的一个暗示,也是长久思考后的自然抉择。
知易行难
当大多数人还不清楚什么是民间组织的时候,贵州有这样一群人与罗世鸿一起携手前行,他们见证着中国民间组织的理性成长历程,也见证贵州民间发展力量的延伸。
实际上,面对高地发展的困境,罗世鸿摇头:“压力很大!”
在经过几年的热情,无专职工作人员,仅仅凭借一群单位上的年轻人发动身边朋友、同事的捐资助学,“一盏灯”助学会感觉到了力不从心。尽管他们今天来要说的是一个严肃的话题:教育,孩子们的求学梦。
“一盏灯”助学会的志愿者们知道,他们的爱心活动零碎,他们在尽自己的力量做一点微薄的事情。但这些是远远不够的,他们总感觉遗憾。队伍松散,资金来源窄,开展活动不统一,无法帮助扶助对象等等都是存在的问题。
不仅如此,他们还知道,扶贫毕竟不是慈善,不是一次走马观花的乡间行走,是厚重的希望和责任。虽然很多人在这里投入了热情,我们不仅要问,仅凭借热情,那份责任能支撑多久?大家都知道发展,仅有爱心是不够的。爱心可以以一时的热情维持,责任却是考问心的永恒。
贵州民间助学会亦面临同样的问题。
尽管他们举办了五届“火柴天堂义演义卖慈善晚会”,经过无数网友及志愿者的努力,得到了广大爱心人士的支持,得到社会各界的认可。几年来,共计收到捐物捐款200多万元,帮助贫困失学儿童6000余人。然而资金管理的不当,导致捐助者的不信任,网络倡导的局限性和不确定性,拷问着机构的公信力。
知难而上
事实上,如罗世鸿所言,大多数民间组织的发展现状面对等待解答的困惑。
有人言困扰贵州甚至全国民间发展组织的问题,多为缺乏资金以及具有共同理念和价值感的人才,也有人称,真正的困难,并不在于缺乏资金、人才和专业技术,而在于缺乏明确的力量和强烈的使命感,这使得他们很难有自觉性和创新性,有人建议首先要明确自己的定位,继而完善组织的制度化以及向外学习和自我教育,从而实现自己的使命。
而把民间组织发展真诚地看待成事业的人少之又少,许多人一开始雄心壮志,但到最后却因受不了苦而临阵脱逃的大有人在,进入机构两年左右的人才流失率是最高的,待遇不高也使得公益机构往往留不住人。
同时,民间组织面临文化差异的挑战,这毕竟是一个外来理念,文化的交融和碰撞需要一个过程,它的发展需要倡导志愿精神、公益精神和社会公信度,而这些同样需要一个过程。
上下求索
贵州发展论坛尝试总结目前中国民间组织的成长经验,结合本土民间组织和公益事业发展的现状提出贵州民间组织成长的本土化道路。很快,贵州一盏灯助学组织、贵州民间助学促进会、贵州大学乡村善治研究中心、贵州高地发展研究所等20多家组织加入进来,成为其成员机构。
尽管贵州民间组织有了“娘家”,而长远的发展还得向历史的纵伸处和更开阔的视野里寻找自己的定位。
事实证明,一个机构的成长,除了考问自己,向身边的人学习,内部自省和建立完善的、可行的机制,同时,必须向外看,参加各种国际会议,与国际组织的合作,以及组织人员参加国内各种机构的培训,这是向外学习,完善机构的有效方式。
政府为民间组织的发展提供制度保障,而民间组织协助政府解决全球化和现代化背景下所面临的经济和社会问题。资料显示,2005年底,全国的社团数量达17.1万个,基金会975个,民办非企业单位14.7万个,民间组织共计31.97万个。
这些民间组织在近十年里作为政府的助手关注贫困地区建设、扶助弱势群体、关注下岗职工、农民工维权、进行慈善捐助以及推动环保、发展民办教育、倡导和保护民族民间文化、农村社区发展等领域,促进经济社会的发展,成为社会发展中不可忽视的力量。国务院扶贫开发办领导小组,在扶贫项目管理中,将充分调动和发挥非政府组织的作用。越来越多的民间组织通过自己的方式,参与和推动着社会的发展。
民间组织的发展,媒体倡导,寻求对话也是必不可少的。一些民间组织潜意识里存在追求“默默无闻”的心态,导致民众对本土民间组织的认识空白。一些人不知道这些组织的存在,更不知道他们在做什么,这导致社会公众对民间组织的不了解,同时,没有谁会对不认识的事物产生积极的支持度和参与度,这也就是贵州民间组织缺乏人做事的根本原因。
媒体的倡导对本土民间组织有很大的帮助。“一盏灯”助学会就是通过贵州日报一篇关于乡村老师的报道开始组建的。之后该助学会和贵州民间助学会应用传统媒体和网络媒体作为平台,不仅找到了大批参与的志愿者,也通过媒体信息的传播寻找捐助资源。事实上,不是这里没有爱心的土壤,是人们找不到爱心的桥梁,城市人不知道怎样把物品送到乡村,不知道怎样把自己的问候和帮助带进遥远的深山。
幸运的是,我们已经看见媒体倡导的力量。“民间组织”这个概念对于中国老百姓来说还是较为陌生的,而今,已经成为继WTO之后最时髦的词。中央电视台科教频道的《公益行动》、《人与社会》等栏目在紧密关注着一些民间组织的生存现状和项目动态。
有了发展的平台和组织,民间组织在慢慢思考公益行动的使命和价值。他们总想把事情做好,带给别人幸福美好的生活,向社会传递和谐的声音。
作者: 本报记者 王小梅 编辑: 李茂
文章原始链接:http://gzrb.gog.com.cn/system/2008/04/29/010261674.shtml

